april 27（記者黃曉）今天下午，青島市召開(kāi)了“ 2020年十大民生管理和服務(wù)改善行動(dòng)計(jì)劃”第二次新聞發(fā)布會(huì)。 會(huì)上，青島市城市管理局綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)人王伯同發(fā)布了《 2020年改善城市風(fēng)貌和環(huán)境管理服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃》。今年，青島市將開(kāi)展一系列工作。 圍繞七個(gè)方面改善城市外觀和環(huán)境的行動(dòng)。 通過(guò)這些行動(dòng)，建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制，將有效提高青島市城市風(fēng)貌和環(huán)境管理服務(wù)水平，提高公眾滿意度。 近年來(lái)，隨著我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，市區(qū)和城市人口的不斷增長(zhǎng)，廣大市民對(duì)城市的居住環(huán)境和生活質(zhì)量提出了更高的要求。 從市民通過(guò)各種途徑反映出的問(wèn)題和政府職能部門近年來(lái)在日常監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，城市面貌和環(huán)境領(lǐng)域仍然存在一些重點(diǎn)，難點(diǎn)等問(wèn)題。 困擾著人們?nèi)粘Ｉ�活的痛點(diǎn)和障礙點(diǎn)，需要深入開(kāi)展一系列專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制等工作措施，才能真正實(shí)現(xiàn)。 目標(biāo)解決民生問(wèn)題，為人民提供一個(gè)干凈，整潔，有序的城市風(fēng)貌環(huán)境。 今年

是省委解決“重點(diǎn)工作”和市委，市政府實(shí)施“十五攻”工作的關(guān)鍵年。 持續(xù)改善城市風(fēng)貌環(huán)境和提高城市質(zhì)量尤為重要。 根據(jù)市政府辦公廳發(fā)布的工作計(jì)劃，并根據(jù)市政府辦公廳發(fā)布的《 2020年十個(gè)民生管理和服務(wù)改善行動(dòng)計(jì)劃》，青島市市政局組織市生態(tài)環(huán)境局 ，市司法局，市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市自然資源和計(jì)劃局，市應(yīng)急局（消防局），市公安局，市行政審批局， 市市場(chǎng)監(jiān)督局，園林綠化局等市政府部門認(rèn)真分析，研究和判斷不足之處，進(jìn)一步完善和確定各項(xiàng)工作的目標(biāo)任務(wù)，共同制定了規(guī)劃。

“計(jì)劃”明確提出，由市城市管理局，市應(yīng)急局（消防），市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，市園林林業(yè)局等部門牽頭，主要圍繞以下七個(gè)方面開(kāi)展工作：

（1）開(kāi)展違法建設(shè)治理行動(dòng)

（1）堅(jiān)決遏制新的違法建設(shè)。 我們將繼續(xù)擴(kuò)大新生的發(fā)現(xiàn)渠道，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，第一時(shí)間舉報(bào)違規(guī)行為，第一時(shí)間停止停工，第一時(shí)間進(jìn)行調(diào)查和排除，并保持高壓狀態(tài)。 對(duì)于新生違反建筑的規(guī)定。 二是有序清理違章建筑。 我們將加大力度，在6月底前完成205萬(wàn)平方米違法建筑的任務(wù)，并繼續(xù)進(jìn)行深入調(diào)查。

3是為了促進(jìn)處理大量報(bào)告問(wèn)題。 積極響應(yīng)群眾關(guān)注，通過(guò)2019年的12345、12319等渠道，積極解決和促進(jìn)群眾反映的違法建設(shè)和違法建設(shè)問(wèn)題。

（2）開(kāi)展建筑立面改造行動(dòng)

制定違法建筑立面的工作計(jì)劃，未經(jīng)授權(quán)組織更改城市建成區(qū)主要道路兩側(cè)建筑立面的形狀，材料和顏色，影響建筑物的整體功能或外觀， 以及建筑物（構(gòu)筑物）立面上的損壞，變色，明顯污漬，并影響城市外觀。為了整理和歸檔，依法監(jiān)督整改調(diào)查。 規(guī)劃部門和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)，做好有關(guān)事項(xiàng)的審批和日常監(jiān)督。

（3）加強(qiáng)餐飲服務(wù)業(yè)中油煙噪聲的滋擾

，生態(tài)環(huán)境部門和綜合行政執(zhí)法部門根據(jù)職責(zé)分別開(kāi)展監(jiān)督行動(dòng)和油煙噪聲污染專項(xiàng)行動(dòng)， 對(duì)選址不當(dāng)，未安裝和不經(jīng)常使用的油煙凈化設(shè)施等問(wèn)題，依法責(zé)令整改或行政處罰，以及時(shí)消除違法行為。 同時(shí)，市綜合執(zhí)法，生態(tài)環(huán)境管理，行政審批，市場(chǎng)監(jiān)督，司法等部門將緊密配合，建立餐飲，油煙等噪聲擾民執(zhí)法合作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào) 以及聯(lián)動(dòng)，案件轉(zhuǎn)移和復(fù)制，請(qǐng)?jiān)负屯对V處理等工作機(jī)制，有效解決了餐飲業(yè)目前油煙噪聲擾民的問(wèn)題。

（IV）開(kāi)展對(duì)公共綠色空間占用的補(bǔ)救措施

組織對(duì)綠色問(wèn)題集中的居民區(qū)進(jìn)行調(diào)查，并結(jié)合舊房改造，違法建筑治理，房地產(chǎn)業(yè)補(bǔ)救等有序?qū)嵤┚C合治理 在我們的城市工作。 定期清理公開(kāi)報(bào)道或媒體曝光的綠色相關(guān)違法違規(guī)問(wèn)題，進(jìn)行專項(xiàng)集中整治，促進(jìn)整改。 加強(qiáng)日常檢查的預(yù)防和控制，充分發(fā)揮社區(qū)和財(cái)產(chǎn)管理的作用，加強(qiáng)基層部門的聯(lián)動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，調(diào)查和處理各種與綠色有關(guān)的違法行為。

（5）執(zhí)行占用消防車通道和疏散通道的糾正措施。

（1）進(jìn)行執(zhí)法和整改。 交警，綜合執(zhí)法，消防機(jī)構(gòu)，派出所等部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，集中在城市公用道路，商業(yè)集中區(qū)及周邊道路，居住社區(qū)和人口稠密的地方，嚴(yán)格查處。 按照規(guī)定占用，阻塞和關(guān)閉消防車通道和疏散通道，并妨礙消防車通過(guò)和安全疏散。 二是深入開(kāi)展“兩個(gè)環(huán)節(jié)”。 以區(qū)市為主體，以城鎮(zhèn)和街道為單位，以村莊和綜合治理網(wǎng)格為支撐，對(duì)人口稠密地區(qū)消防車出入，疏散等問(wèn)題進(jìn)行了地毯式調(diào)查。 城市居民區(qū)，鄉(xiāng)村和大型商業(yè)綜合體，并建立了調(diào)查和整治清單，以實(shí)施號(hào)碼取消管理。 三是實(shí)行規(guī)范管理。 敦促所有產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)管理單位嚴(yán)格按照規(guī)定設(shè)置消防車出入標(biāo)志和警告標(biāo)志； 結(jié)合建筑物的用途，規(guī)模，用戶特點(diǎn)，火災(zāi)隱患和其他因素，科學(xué)合理地設(shè)置疏散通道，出口和疏散指示。

（6）執(zhí)行未經(jīng)許可擅自更改房屋結(jié)構(gòu)的糾正措施。

是找出裝飾的基數(shù)。 指導(dǎo)和監(jiān)督各區(qū)（市）制定轄區(qū)內(nèi)未經(jīng)許可整改房屋結(jié)構(gòu)的行動(dòng)計(jì)劃，并指導(dǎo)各區(qū)（市）監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居委會(huì)履行發(fā)現(xiàn)職能， 勸說(shuō)和報(bào)告。 各區(qū)（市）應(yīng)當(dāng)組織物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居委會(huì)檢查并確定裝修基準(zhǔn)數(shù)，建立健全工作賬戶。 二是全面推進(jìn)治理。 根據(jù)工作計(jì)劃和故障排除管理計(jì)劃，完善工作安排。 改變房屋結(jié)構(gòu)的違法裝飾行為，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任，并根據(jù)房屋結(jié)構(gòu)破壞的嚴(yán)重性，責(zé)令恢復(fù)原狀。 陳述或采取維護(hù)，加固等措施糾正和消除危險(xiǎn)； 房屋結(jié)構(gòu)嚴(yán)重?fù)p壞，造成重大安全隱患的，責(zé)令房屋安全鑒定單位負(fù)責(zé)房屋使用安全的人員進(jìn)行安全鑒定，并根據(jù)鑒定結(jié)論進(jìn)行處置。 ; 對(duì)于因非法裝修造成結(jié)構(gòu)破壞而嚴(yán)重影響房屋使用安全而拒絕整頓的，可以中止房屋轉(zhuǎn)讓，抵押，租賃記錄等手續(xù)。

3是一種長(zhǎng)期機(jī)制 。 進(jìn)行“回頭看”整改房屋結(jié)構(gòu)，逐一檢查整頓整頓情況，鞏固治理成果。 通過(guò)糾正擅自改變房屋結(jié)構(gòu)的行為，可以有效糾正現(xiàn)有的非法裝修行為，可以加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)督，可以有效遏制新的非法裝修行為。

（7）采取行動(dòng)改善福山，團(tuán)島山和北陵山等山地公園的環(huán)境和設(shè)施。

組織所有地區(qū)和城市對(duì)城市公園和山地公園進(jìn)行集中調(diào)查，建立問(wèn)題賬戶，實(shí)施各種整改 措施，實(shí)行分類處置，對(duì)社會(huì)關(guān)注和民意問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)整治。 抓住改善城市公園和山地公園環(huán)境與設(shè)施的契機(jī)，在加強(qiáng)園林綠化和維護(hù)，環(huán)境衛(wèi)生與清潔，設(shè)施維護(hù)和城市公園和山地公園如浮山，福山等違法建筑改造的同時(shí)，進(jìn)一步合理化管理。 制度，明確保證城市公園和山地公園維護(hù)管理的職責(zé)，內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。 在

部門聯(lián)動(dòng)后，依法開(kāi)展工作，建立健全

新聞發(fā)布會(huì)長(zhǎng)效機(jī)制，青島市市政局將繼續(xù)與市有關(guān)部門合作，根據(jù)工作要求進(jìn)一步完善規(guī)劃內(nèi)容 市政府辦公廳，使各項(xiàng)工作措施更加科學(xué)，嚴(yán)格，高效。 根據(jù)計(jì)劃工作內(nèi)容，市，區(qū)，市各級(jí)人民政府將按照“領(lǐng)土管理，部門聯(lián)動(dòng)，分類處置，新舊控制，司法保障”的原則，采取專項(xiàng)整治行動(dòng)， 建立和完善長(zhǎng)效機(jī)制。

堅(jiān)持分工和責(zé)任。 根據(jù)職責(zé)分工，各部門，各區(qū)，市分別對(duì)占用公共區(qū)域，擅自改變房屋結(jié)構(gòu)，違法建筑和違法建設(shè)等突出問(wèn)題進(jìn)行集中整治，以及時(shí)有效地解決。 一群市民反映出的棘手和棘手的問(wèn)題。

堅(jiān)持長(zhǎng)期治理。 針對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)噪聲擾民等問(wèn)題，在加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和執(zhí)法檢查的同時(shí)，市有關(guān)部門和網(wǎng)守緊密配合，形成合力，共同建立有效的執(zhí)法合作機(jī)制，有效加強(qiáng)源頭控制 ，并實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期治理。

遵守法律。 嚴(yán)格按照法律，法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行執(zhí)法檢查，真正做到不超越職權(quán)，越位，錯(cuò)位，依法維護(hù)人民的合法權(quán)益； 同時(shí)，積極與司法部門聯(lián)系，依法簡(jiǎn)化對(duì)違法建筑和拆除程序的調(diào)查和處罰。 同時(shí)，各部門將根據(jù)職責(zé)分工，對(duì)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和分解，特別是對(duì)于需要建立完善的工作計(jì)劃或長(zhǎng)效機(jī)制等關(guān)鍵任務(wù)，執(zhí)行反向工作計(jì)劃 施工期，掛圖操作，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)嚴(yán)格完成目標(biāo)任務(wù)，以確保城市面貌和環(huán)境管理服務(wù)水平達(dá)到新的突破和新水平。

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