時間進入2019年，舊一輪的城市競賽已經(jīng)宣告結(jié)束，新一輪的城市競賽已經(jīng)起跑！

在過去的2018年，搶人大戰(zhàn)，房價大戰(zhàn)、政策調(diào)控、搖號限價、國際會議、體育生活，甚至是層出不窮的奇葩負(fù)面新聞，每一座城市都在通過不同的方式，在全國人民面前刷著存在感。

不可否認(rèn)的是，城市競爭越來越激烈，頂級城市之間的競爭更是如此。

大家努力的方向不同，但目的都有一個，那就是建設(shè)“國家中心城市”

截至目前，已有北京、天津、上海、廣州、重慶、成都、武漢、鄭州、西安共九座城市被確立為國家中心城市。

而第十座國家中心城市的頭銜花落誰家，將是2019年城市競爭中的一個重大懸念。

目前，明確提出建設(shè)國家中心城市的有廈門、長沙、南京、杭州、青島、濟南、沈陽等七座城市。

我們不僅要問，下一個會是青島嗎？

01、什么是國家中心城市

國家中心城市，是中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部編制的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》中提出的處于城鎮(zhèn)體系最高位置的城鎮(zhèn)層級。國家中心城市在全國具備引領(lǐng)、輻射、集散功能的城市，這種功能表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟、文化、對外交流等多方面。

國家中心城市的設(shè)立始于2010年2月，是在直轄市和省會城市層級之上出現(xiàn)的新的“塔尖”，集中了中國和中國城市在空間、人口、資源和政策上的主要優(yōu)勢。

國家中心城市是實現(xiàn)“城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高”、推動中國城市現(xiàn)代化進程的必然要求。2010年2月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（2010-2020年）》明確提出建設(shè)五大（北京、天津、上海、廣州、重慶）國家中心城市的規(guī)劃和定位。

2016年5月至2018年2月之間，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)函支持成都、武漢、鄭州、西安建設(shè)國家中心城市。

02、青島這座城市的夢想

一直以來，山東的經(jīng)濟就出現(xiàn)了青島和濟南兩強并駕齊驅(qū)的格局！

在去年十月底，濟南和青島兩市同時披露了“爭創(chuàng)國家中心城市”的計劃。這也意味著繼沈陽之后，又有兩座城市將“國家中心城市”寫入未來發(fā)展目標(biāo)。

濟南的規(guī)劃是到2035年，全面建成“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市。而青島的定位是： “努力當(dāng)好全省經(jīng)濟發(fā)展的龍頭，爭創(chuàng)國家中心城市，建設(shè)國際海洋名城，打造現(xiàn)代化國際大都市�！�

在爭創(chuàng)國家中心城市這個目標(biāo)上，青島比濟南顯然更著眼于當(dāng)下。且與其它多數(shù)城市不一樣，青島提出的“建設(shè)國際海洋名城”目標(biāo)，也算是獨樹一幟。

無論從相對特殊的定位，還是從青島的經(jīng)濟實力、區(qū)位與對外形象上來看，未來國家中心城市，青島大概率將不會缺席。

而青島有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)也曾經(jīng)回應(yīng)稱，省委省政府已明確支持青島建設(shè)國家中心城市。

如果濟南和青島能夠像山東省希望的那樣，攜手成為國家中心城市，當(dāng)然是皆大歡喜的局面，但只要梳理一下目前的九座國家中心城市，就知道這種同一個省份有兩座城市入選的情況幾乎沒有可能。

03、2019青島還有機會嗎？

有人說，2019年，可能是青島最后的機會，畢竟過去的這一年，青島得到了太多的機會。

記得有家自媒體寫道：成為國家中心城市，是青島的一個夢，而上合的召開，有望讓夢想照進現(xiàn)實。

如今，上合順利結(jié)束，但是，青島依舊還在爭取的路上，甚至是有點漸行漸遠(yuǎn)！

青島所企盼的，能夠藉由上合獲得一些政策紅利，也沒有收到。除了要在青島建個上合地方經(jīng)貿(mào)示范區(qū)。

50億的禮花燃爆，一片煙火璀璨。城市亮化提升后的前海，晚間燈光秀搖曳生姿。這是青島的金邊，它比尋常、比過年還好看，但除此以外，就是剩下如煙花一樣竄上天的房價了。

上合峰會，對青島而言，卻更像是政治上的成人禮。無論是2018年的上合召開地點，還是上合峰會期間的青島宣言，都會把青島二字推向世界。這對青島而言，是其政治地位、國際地位的提升。

與此同時，青島也不得不進行自我省察。

平日里常常自嗨“厲害了，我的大青島”，卻在上合這種千載難逢的大機遇下，沒能吸引來更多的政策紅利。

這，足以說明兩個問題：一是我們的紅瓦綠樹綜合癥，沒能讓青島更清醒的認(rèn)識自己；二是青島目前的實力，還不夠資格，至少，在高層眼里是還不達(dá)標(biāo)的。

青島，距離成為國家中心城市，還有很遠(yuǎn)的路要走。

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