山東省歷史悠久、文化燦爛，是儒家文化的誕生地，為中華民族和華夏文明的重要發(fā)祥地之一。山東地處黃河下游，渤海、黃海之濱，自古為華夏民族繁衍生息之地，“古九州”之青州、兗州、徐州這三州之全部或部分就位于今山東地域，由此可見山東在中華民族誕生、成長歷程中的地位。

縣級行政區(qū)是我國歷史上最穩(wěn)定的行政區(qū)劃，先秦時期，山東為齊、魯兩國，均為東方之大國、人煙稠密之地，秦統(tǒng)一全國后設立郡縣，山東地域設縣就已眾多，此后歷代歷經(jīng)撤并、分設等，有眾多古縣沿襲至今，有統(tǒng)計表明，山東是我國千年古縣最多的省。其中，蒙陰、平陰這兩個縣歷史悠久且為千年古縣，是山東僅有的兩個以“陰”為名的縣。

蒙陰縣，位于山東省中南部、泰沂山脈腹地，為地級臨沂市轄縣，其地處蒙山北麓、臨沂北部，因處于蒙山之陰而得名。蒙陰歷史悠久，其西漢初設縣，為兩千多年古縣，是蒙恬、劉洪等先賢故里，也是我國著名的革命老區(qū)縣，聞名中外的“孟良崮戰(zhàn)役”就發(fā)生于此。蒙陰地處沂蒙山區(qū)腹地，山清水秀、風光壯美，山東第二高山蒙山就位于此。在古代，蒙陰作為純山區(qū)縣，交通不便、信息閉塞，現(xiàn)在蒙陰已經(jīng)實現(xiàn)了“村村通”，京滬高速貫穿全境，交通已經(jīng)極為便捷。

先秦時期，蒙陰境內(nèi)有蒙邑、堂阜邑、艾邑等城鎮(zhèn)，分屬齊、魯兩國，西漢初劉邦于此置蒙陰縣，因地處蒙山之北而得名，屬泰山郡。蒙陰設縣后時置時廢，其地域曾先后隸屬于新泰、沂水等縣，元時蒙陰縣復置，屬益都路莒州，此后蒙陰僅民國抗日戰(zhàn)爭時期曾短暫取消建制，一直沿襲至今。明朝時期，蒙陰隸屬于青州府，清朝建立后先后屬青州府、莒州直隸州及沂州府。建國初，山東仍沿襲戰(zhàn)爭時期特殊的行政體制，蒙陰屬魯中南行政區(qū)沂蒙專區(qū)，1950年三大行政區(qū)撤銷后，蒙陰屬沂水專區(qū)，1952年沂水專區(qū)撤銷，蒙陰屬臨沂至今。

平陰縣，位于山東省西部、濟南市西南，是山東省會濟南市轄縣。平陰之名最早見于《左傳》，因地處古東原（今東平及周邊）之陰而得名，是歷史悠久、文化燦爛之地。平陰境內(nèi)多山，其地處泰山余脈西延、東平湖北岸，黃河于西及北部流經(jīng)。平陰境內(nèi)玫瑰栽培歷史悠久，別稱“玫城”，有“中國玫瑰之鄉(xiāng)”之稱，平陰又是阿膠重要產(chǎn)地，古東阿縣城就為今平陰東阿鎮(zhèn)，因此平陰又被譽為“中國阿膠之鄉(xiāng)”。

平陰，古屬兗州，春秋戰(zhàn)國時期為齊地，境內(nèi)有谷邑、扈邑等城邑，秦統(tǒng)一六國后建立郡縣制，但平陰直到隋時才設縣，有一千四百多年的建制史。隋朝時期，平陰屬濟北郡，唐時則屬鄆州東平郡，北宋及金時屬東平府，明朝時平陰屬兗州府東平州，清初襲明制，雍正時改屬泰安府。建國后，平陰隸屬多變，曾隸屬于泰安專區(qū)、濟南市、聊城專區(qū)、菏澤專區(qū)等行政區(qū)，也曾短暫與東平縣短暫合并，1985年平陰由泰安專區(qū)劃歸濟南市后隸屬未再變化。

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