一、貧困戶：是指按照嚴(yán)格的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行識別，并納入國家扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)的農(nóng)戶。必須是農(nóng)業(yè)戶口，就是我們常說的農(nóng)村戶口。

• 貧困戶識別和退出的標(biāo)準(zhǔn)主要有兩個：

1. 家庭年人均純收入。就是一個戶口本上的這家人，全家一年的收入除以人口數(shù)。低于貧困識別、貧困退出標(biāo)準(zhǔn)的，可以評定為貧困戶，不能退出。

2. “兩不愁三保障”。即不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全有保障。達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn)的，可以識別為貧困戶，不能退出。

當(dāng)然，貧困戶必須是農(nóng)業(yè)人口。也就是我們所說的，必須的農(nóng)村戶口。

• 貧困戶除了能夠享受各級黨委政府制定的普惠性政策外，還能享受諸如產(chǎn)業(yè)扶持、教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策。
  

二、低保戶：是指因重度殘疾或疾病喪失勞動力家庭，住房或收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居（村）民，享受國家最低生活保障補(bǔ)助的家庭。低保分為農(nóng)村低保和城市低保，就是說農(nóng)村戶口和城市戶口都能評定為低保戶。

• 因?yàn)橛械牡胤桨l(fā)展好，有錢；有的地方相對不夠富裕，所以每個省市的低保標(biāo)準(zhǔn)也有很大差異。但標(biāo)準(zhǔn)主要有以下四類：
  

1. 無經(jīng)濟(jì)來源、無勞動能力、無法定贍養(yǎng)人或撫養(yǎng)人的居（村）民；
   

2. 領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金期間或失業(yè)救濟(jì)期滿仍未能重新就業(yè)，家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居（村）民；
   

3. 在職人員在領(lǐng)取工資或最低工資及退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金后，其家庭人均月收入仍低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居（村）民；
   

4. 其他家庭人均月收入低于市低保標(biāo)準(zhǔn)的居（村）民（不包括五保對象）。
   

• 享受低保人員除了每月能夠領(lǐng)到低保金外，許多地方給他們提供教育、醫(yī)療等方面的優(yōu)惠政策。
  

三、五保戶：是指符合《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，被確定為供養(yǎng)對象的人員。常見于農(nóng)村，但目前為止，沒聽說哪個城市有五保。五保是指：保吃、保穿、保醫(yī)、保住、保葬（孤兒為保教）。五保對象指農(nóng)村中無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人或雖有法定贍養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人，但無贍養(yǎng)扶養(yǎng)能力的老年人、殘疾人和未成年人。

• 實(shí)行集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)相結(jié)合。
  

• 根據(jù)五保對象的意愿，可吸收五保戶入敬老院集中供養(yǎng)，五保戶入院自愿，出院自由。
  

• 實(shí)行分散供養(yǎng)的，應(yīng)當(dāng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、受委托的撫養(yǎng)人和五保對象三方簽訂五保供養(yǎng)協(xié)議。
  

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簡單的說，貧困戶暫時因?yàn)?zāi)因禍家庭暫時性困難，比低保戶稍好一點(diǎn)。低保戶是指家庭條件困難，人均收入低于最低生活保障的家庭。五保戶是指無兒無女的老人。具體的區(qū)別和申請需要條件及國家政策解答如下：一、區(qū)別在于制度不一樣1、困難戶是指人均年收入處于特困線以下的家庭。貧困是物質(zhì)生活困難和生產(chǎn)手段匱乏的整體性狀況，一般由生活水平來衡量。當(dāng)某個人、家庭乃至群體的生活水平比所在地區(qū)的平均生活水平低時，即為處于貧困狀態(tài)。貧困戶（暨困難戶），我國第一次大規(guī)模農(nóng)村扶貧開發(fā)政策始于1986年，貧困戶又劃分為絕對貧困和相對貧困兩個層次。鑒定標(biāo)準(zhǔn)為人均年收入低于國家規(guī)定貧困線標(biāo)準(zhǔn)，由于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展人均年收入的增加，每年標(biāo)準(zhǔn)也不相同。2、 低保是指在城鎮(zhèn)居民戶中，對收入低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY水平的家庭或個人實(shí)行差額救助的制度。低保戶是指享受低保的家庭。低保戶，農(nóng)村低保正式實(shí)施為2003年，2006年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村低保全面覆蓋，低保就是“農(nóng)村居民最低生活保障”的簡稱，主要針對因殘疾或疾病喪失勞動力的家庭，家庭人均月收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活�?biāo)準(zhǔn)的人群，補(bǔ)助方式以差多少補(bǔ)多少為準(zhǔn)，享受這個政策的家庭被稱為低保戶。3、五保戶是指《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》中的五保供養(yǎng)對象，主要包括村民中符合下列條件的老年人、殘疾人和未成年人：五保戶，源于《1956年到1967年全國農(nóng)業(yè)發(fā)展剛要》，扶持針對對象為農(nóng)村的鰥、寡、孤、獨(dú)類人群，主要保障他們的吃、穿、住、醫(yī)、葬（孤兒保教）這五個方面給予的生活照顧和物質(zhì)幫助，享受這個政策的家庭簡稱五保戶。二、 國家政策及條件：1、國家對貧困戶（暨困難戶）的界定，有其嚴(yán)格的劃分標(biāo)準(zhǔn)：即絕對貧困人口（年人均純收入低于627元），相對貧困人口（年人均純收入628—865元），低收入人口（年人均純收入866—1205元）；一般收入和高收入（年人均純收入1205元以上）。通常把年人均純收入低于1205元的家庭人口統(tǒng)稱為弱勢群體。貧困戶（暨困難戶）扶貧方式以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、轉(zhuǎn)移就業(yè)方式、異地搬遷、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護(hù)扶貧、兜底保障、社會幫扶扶貧等幾個方式扶貧。2、低保戶的前提是家庭成員平均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障�?biāo)準(zhǔn)的。在農(nóng)村低保戶包括五保戶、因病致殘的無勞動能力無收入的家庭、喪失勞動能力的重度殘疾人員、殘疾軍人家庭等。低保戶補(bǔ)助方式以差多少補(bǔ)多少為準(zhǔn)。3、認(rèn)定五保戶的前提是沒有法定贍養(yǎng)人或沒有法定撫養(yǎng)人的，在農(nóng)村五保戶分為三種：（1）年滿60周歲的農(nóng)村常住人口，沒有法定贍養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力，其本身又沒有收入，生活水平低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活保障線的孤寡老人。（2）不滿60周歲的農(nóng)村常住人口，沒有法定贍養(yǎng)人或者法定贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力的，其本身有重大疾病或者重度殘疾而喪失勞動能力，沒有經(jīng)濟(jì)來源的人。（3）有農(nóng)村戶口的常住未成年人，因其沒有法定撫養(yǎng)人或者法定撫養(yǎng)人沒有撫養(yǎng)能力的，也被認(rèn)定為五保戶。五保戶主要保障他們的吃、穿、住、醫(yī)、葬（孤兒保教）這五個方面。4、申請方式：1、貧困戶一般由戶主本人向戶籍所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出申請；村民委員會受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府委托，也可受理申請。2、低保需向所在地民政部門提出申請，并經(jīng)審核方可享受。3、五保戶向所在集體申請，再由集體向民政部門請示。

我是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政辦主任，也一直在一線參與扶貧，對這三者的政策非常熟悉，我來向大家介紹一下有關(guān)三者的政策。

貧困戶、低保戶、五保戶的區(qū)別

貧困戶、低保戶、五保戶三者的區(qū)別主要體現(xiàn)在三個方面。

一、困難程度不同

從困難程度來說，這三者的困難程度是由低到高，貧困戶最輕，低保戶次之，五保戶最困難。

貧困戶主要是“兩不愁、三保障”，分別為吃穿不愁，醫(yī)療、教育、住房有保障。也就是說，這五個方面有一個沒有保障，就可以認(rèn)定為貧困戶。當(dāng)然，在這五個方面還有具體的認(rèn)定細(xì)則，這里不做細(xì)述。

在精準(zhǔn)扶貧剛開始識別貧困戶的時候，除了細(xì)則之外專門有一個“兩必須”的規(guī)定，兩必須就是低保戶、五保戶必須納入貧困戶。

從這個“兩必須”也可以看出，低保戶、五保戶至少符合貧困戶“兩不愁、三保障”中的一條，絕對屬于貧困戶。

還有一個直觀的數(shù)據(jù)，建檔立卡貧困戶的人數(shù)是九千多萬，而全國城鄉(xiāng)低保的人數(shù)是四千萬。前者全部為農(nóng)民，后者是所有城鄉(xiāng)居民。

二、政策的時效不同

貧困戶是一個階段性的政策，低保、五保政策是一個長期的政策。

為什么說貧困戶是一個階段性的政策呢？就是說在我國目前的發(fā)展過程中，小康生活就是一列火車，大部分人都坐上了火車，但是有些農(nóng)民卻因?yàn)楦鞣N原因沒有坐上，怎么辦呢？肯定不能讓火車停下來等這些農(nóng)民，只能想辦法讓這些農(nóng)民趕上火車，這個辦法就是“精準(zhǔn)扶貧”。當(dāng)這些人趕上火車了，精準(zhǔn)扶貧也就結(jié)束了。

為什么說它是一項(xiàng)長期政策呢？就像剛才說的火車一樣，通過精準(zhǔn)扶貧所有人都趕上火車了，但總有因病、因殘的人會掉隊(duì)。怎么辦呢？通過低保、五保政策讓這些人一直待在火車上，哪怕站著也行。這也就是脫貧攻堅中說的“兜底”。當(dāng)然了，這部分人的數(shù)量就小了很多。

三、針對的群體不同

貧困戶只針對農(nóng)村戶籍，而低保戶、五保戶包括城鎮(zhèn)居民。

貧困戶、低保戶、五保戶都需要什么條件

具體的條件細(xì)則太多了，我分別簡要的說明一下。

貧困戶的條件：“兩不愁、三保障”就是貧困戶的條件，只要符合其中的一條，就屬于貧困戶。

低保戶的條件：家庭共同生活成員人均收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕�活�?biāo)準(zhǔn)，且財產(chǎn)符合當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定。

從這個可以看出，低保戶主要是看收入和財產(chǎn)，比貧困戶要具體要困難的多。

五保戶的條件：年滿六十周歲，無勞動能力，無生活來源，無法定贍養(yǎng)人或者有法定贍養(yǎng)人但法定贍養(yǎng)人無贍養(yǎng)能力。

從這個可以看出，五保戶比貧困戶和低保戶更要困難的多。

國家對貧困戶、低保戶、五保戶的政策

貧困戶政策：通過產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療、教育、危房改造、易地搬遷等各項(xiàng)政策，讓貧困戶脫貧。

低保戶政策：低保戶的政策主要有兩項(xiàng)，一個是發(fā)放低保金一個是優(yōu)惠的醫(yī)療政策，最終達(dá)到最低的生活保障。

五保戶政策：吃、穿、住、醫(yī)療、喪葬等，基本的需要都得到保障。

貧困戶、低保戶、五保戶都是困難群眾，涉及的具體條件、政策非常多，篇幅所限只能簡單。

我是一直專注三農(nóng)服務(wù)農(nóng)村農(nóng)民的基層微課堂，歡迎評論區(qū)交流探討，也可以私信，我會盡心回復(fù)。

貧困戶，低保戶是地方干部說了算，只于政策，對百姓的政策是死的，惠民政策是活的，貧困戶是當(dāng)?shù)厥杖氲偷睦щy家庭，低保戶是最低生活沒有的家庭，貧困戶脫貧還有個比列，沒關(guān)系可以在比例范圍，什么不拿給你。只于低保戶，更可以說是，也可以說不是，比如一個重殘疾，有兒有女，兒女有義務(wù)，說是你實(shí)在是重殘。無殘無病也可以說是，因?yàn)樗�腦筋不行，是在窮，也可以說不是，因?yàn)閼�。等等！所以惠民政策是活�?/p>

現(xiàn)代的社會己開始邁入小康生活的，國家精準(zhǔn)扶貧執(zhí)施多年來，各人自掃門前雪了，大展身手技能力爭脫貧致富，勤不富也飽啊，國家政策一年比一年更新系統(tǒng)升級了，誰家不爭爭機(jī)會摯誠實(shí)現(xiàn)自己的目標(biāo)，應(yīng)該取消那些得過且過的落后人家救濟(jì)補(bǔ)貼。謝謝啦！

老、弱、病、殘，沒吃沒穿，沒房住，上學(xué)看病困難。自己對照吧。要申請就去村(居)民委員