如何評價歐盟計劃92億歐元建“數(shù)字歐洲”?據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》6月7日報道,歐盟委員會計劃撥款92億歐元(約700億人民幣)用于建設“數(shù)字歐洲”項目,重點投資超
歐盟從1993年成立至今,在互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟上“失去了30年”,這對于世界第一大經(jīng)濟區(qū)域的歐盟來說,簡直比日本《廣場協(xié)議》后迎來失去的20年更加可怕。如果歐盟無法在數(shù)字經(jīng)濟領域形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)體系,歐洲將會接著迎來失去的50年,80年,100年,這對于歐洲各國的打擊將是史無前例的,也意味著歐洲基本退出了第四次工業(yè)革命的全球性競爭。
過去30年,歐盟互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)完全被美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭壟斷
當我們提到互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展所形成的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)及企業(yè)巨頭,能夠想起的除了美國的蘋果、微軟、谷歌、英特爾、亞馬遜、FACEBOOK等科技巨頭之外,就是中國的華為、阿里巴巴、騰訊、百度、京東、美團等互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭企業(yè)。突然發(fā)現(xiàn),歐盟作為經(jīng)濟總量越過美國的世界第一經(jīng)濟聯(lián)盟,竟然連一家世界級的互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)領域的巨頭企業(yè)?
我們可以看看歐洲互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字科技領域里的市場玩家:
另外,雖然歐洲擁有諾基亞、愛立信兩大網(wǎng)絡設備供應商,其早期也是全球如日中天的手機品牌廠商,但都因為經(jīng)營發(fā)展不利,最終被中國和美國的企業(yè)所取代。目前,在網(wǎng)絡通訊設備領域,中國的華為和中興和韓國的三星在技術能力和水平上已經(jīng)超過諾基亞和愛立信,而這兩家企業(yè)的手機產(chǎn)品已經(jīng)基本退出,而韓國三星、中國華為、美國蘋果分列世界智能手機市場的前三位。
在互聯(lián)網(wǎng)科技興起的時候,雖然歐洲各國沒有美國起步早,但其在科技能力上絲毫不弱于美國,但由于過去幾十年當中,歐洲國家在互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)領域太過依賴于美國,直接導致歐洲本土出現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)處于真空狀態(tài),而美國幾大巨頭則在歐洲市場賺得盆滿缽滿。
2013年棱鏡門事件,歐盟開啟了互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟的自省,力主發(fā)力產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)
2013年棱鏡門事件爆出,包括德國總理默克爾在內(nèi)的眾多歐洲領導人被美國以各種各樣的方式監(jiān)聽,這使得歐洲各國開始注意到自身互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)落后所帶來的掣肘和問題。為此在2013年10月舉行的歐盟峰會(The European Council)上,以法國為首的成員國表示將推動保護數(shù)據(jù)和信息安全的法案,以反對此類事件的再度發(fā)生。
然而,按照當下歐洲各國互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀來看,想要與美國互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭展開競爭簡直沒有可能。直到2018年,歐盟委員會公布了2021年至2027年歐盟長期預算草案里的一系列提議,包括新設“數(shù)字歐洲”項目以投資超級計算機、人工智能等,以及增加空間項目預算。
歐盟委員會提議,設立歐盟首個“數(shù)字歐洲”項目并向其撥款92億歐元。其中,27億歐元將用于超級計算機及數(shù)據(jù)處理領域,向人工智能領域投入25億歐元,向網(wǎng)絡安全領域撥款20億歐元,數(shù)字技術培訓推廣、電子政務等也將獲得預算撥款。
歐盟強力打壓,歐美數(shù)字經(jīng)濟競爭進入白熱化
與此同時,歐盟想要發(fā)展自身的數(shù)字經(jīng)濟,就需要強力打壓美國互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭。
據(jù)英國《金融時報》2020年10月11日報道,歐盟內(nèi)部市場委員布雷頓稱,歐盟委員會正在研究推動進一步強化對大型科技公司的監(jiān)管工作。歐盟正在制定一份針對大型互聯(lián)網(wǎng)科技公司的監(jiān)管“黑名單”,涉及多達20家巨頭,美國的臉譜、谷歌、蘋果、亞馬遜等都將“入圍”,這些巨頭將面臨更嚴格的新監(jiān)管措施,其中包括被要求與競爭對手共享數(shù)據(jù)、在收集信息方面更加透明等。
以往,歐盟對美國科技巨頭的“懲罰”主要通過大量的反壟斷、避稅等調(diào)查。最近有媒體披露的各種“新手段”包括,如果科技巨頭的市場主導地位被認為威脅到客戶和較小競爭對手的利益,則歐盟有權迫使其分拆或出售部分歐洲業(yè)務。布雷頓表示,擬議中的措施還包括將大型科技集團完全排除在歐洲單一市場之外。
這里值得注意的一點便是,通過罰款、征稅等手段仍然無法奏效的情況下,歐盟有可能采取措施,將美國大型科技集團排除在歐洲市場之外,可見歐盟各國對于發(fā)展自主互聯(lián)網(wǎng)科技產(chǎn)業(yè)的決心之大。
過去10年,歐盟委員會對美國科技巨頭展開大量的反壟斷調(diào)查,開出多筆罰單,累計罰款金額超過300億美元。谷歌2015年被處以41.4億歐元罰款,2017年至2019年間又被合計罰款93億歐元。蘋果、高通、亞馬遜、臉譜和英特爾等也都被歐盟調(diào)查并處罰。例如,今年3月,蘋果在法國反壟斷案件中被罰款11億歐元;9月,臉譜因?qū)W盟用戶的相關數(shù)據(jù)傳輸?shù)矫绹,將面臨愛爾蘭的28億美元罰單。
歐盟如果允許美國互聯(lián)網(wǎng)巨頭進入歐盟市場,就很難發(fā)展自主的互聯(lián)網(wǎng)科技公司
剛剛列舉的一系列事實可以看出,美國互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭在歐洲擁有龐大的利益鏈條,并且擁有非?捎^的收益,即便面臨巨額罰款,加征數(shù)字稅,也仍然無法阻止它們在歐洲市場掘金的步伐;蛟S,歐盟想要達到自身互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字經(jīng)濟崛起的目標,只能忍痛將美國互聯(lián)網(wǎng)科技巨頭趕出歐盟市場。
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